地产税改革会对我们产生什么样的影响

推进房地产税改革有哪些障碍?

中国财政部长楼继伟此前G20会议上表示，应该改革房地产税制，遗憾的是目前还没推出来，重要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外，这会涉及很多利益调整，因而是最难达成共识的税制改革项目。

中国的房地产信息系统尚有很多欠缺。甘犁认为，当前对存量房的数据体系都是不完整的。即使是在大城市，对小产权房的统计也不是特别完善。而业主身份信息的缺失使得纳税登记无法完整覆盖征税范围，房地产税的普遍和公平实施得不到保证。

另一方面，期望合并土地开发、房产交易以及房产保有环节的税费的房地产税作为一种全新的税收体系，征管程序需要进行重新界定。而具体的法规政策还有待商讨。此外，将房屋和土地合而为一，地方政府可能承压较大。土地收入是地方政府的一大收入命脉，靠房地产税来"补位"，还有相当多要努力的。

购房时支付了土地出让金，推进房地产税改革会不会有重复征税的嫌疑?

房地产税的改革不只是针对房屋，而要将房屋和土地合为一体。除了土地出让金而外，很多别的税金也都和房地产相关。中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇认为，房地产税改革应该把这些税收与土地出让金做一些合并，做减法和替代，而不是盲目地再新开一税种。[3]

事实上，房地产税能否成为地方税主体税种、是否有助于完善房地产税体系，很大程度上取决于其他相关税制的改革，需要有一个税制改革的顶层设计和联动改革方案，将土地开发、房产交易以及房产保有环节的税费合并。

值得注意的是，在重庆试点房产税的征收管理实施细则中提到，凡纳入征收对象的应税住房用于出租的，按《暂行办法》规定征收缴纳房产税，不再以租金收入计征房产税。

杨志勇认为，如土地出让金继续存在，房地产税即使要开征，税率也应低于土地私有制国家。这是中国房地产税开征的特殊国情。除此之外，只与房地产有关的税收就有房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、耕地占用税5种。房地产税至少应该取代上这5种税。与房地产相关的各种基础设施建设配套费也应被替代。

面对中国楼市的"冰火两重天"，房地产税改革会产生哪些影响?

对于房地产卖方市场一线城市而言，刚需较强，不存在库存担忧;而从试点情况来看，房产税的收入也有限：上海2015年房产税收入12.3亿，仅为土地增值税的一半。此外，征收成本与收入的不匹配也是需要解决的问题。中国城市房地产研究院院长谢逸枫称，两个试点出现的最大问题是一些区域收税成本上升，抵消了税改效用，一定程度上还推高了购买房屋成本，影响房企去库存。

重庆市房产税占一般公共预算收入的比重稳定在1%-2.5%，2011年开征个人房产税后占比有所提升，但仍在较低水平;上海在2011年开征个人房产税后，房产税占比有所提升，但2013年房地产限购政策推出后开始有所回落。

而另一方面，国内三四线城市仍面临较大的去库存问题，如果正式拉开房地产税改革，全面对二套房和高档别墅征收房产税，可能会对去库存产生影响，进而抑制经济增长。

障碍重重，该怎么办?

楼继伟在G20会议上称："只要是真正的收入再分配，就会受到真正的阻碍。这是一个难题，下一步也是我们的任务，我们要义无反顾地去做"。

2003年提出物业税以来，直到2011年才在上海和重庆进行试点。房地产税改革的决心不能解决现有的矛盾，但可以逐个破除障碍。例如，要解决不同地区的差异，全国政协委员、中国财政部财政科学研究所原所长贾康提出，可以通过分城实施房地产税，或者先后实施，先在一线城市以及部分热点二线城市选择实施。

证券时报评论称，税收需要中国特色的"漫长法定"，房地产税改革的仓促推出可能会有后续问题。但任何一项改革，利益关系都盘根错节，不能因必有的障碍而将改革推给后来者。

房地产税的征收会对市场产生哪些影响?

1、房地产税会影响房价吗?

大众期望房地产税的落地带来投机购房成交量减少，房价下跌。但事实上，房地产税对成交、房价影响到底有多大，还要依照征税方式、征税主体范围、税率多少等因素综合评判。从试点城市的商品房价格来看，开征房产税对房价整体影响不大。

2、房地产税会加重中低收入群体负担吗?

以对个人征收的房产税为例，现行的试点政策具有一定的免征范围：上海对居民家庭合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的，新购的住房暂免征收房产税;重庆征收的房产税主要针对独栋和高档住宅，也有一定的免税面积。

中国房地产业协会副会长朱中一表示，从试点城市来看，保障房屋正常的居住属性是税收制度设定的出发点。据此推测，未来的房地产税可能会设定一定的免征范围，对首套房与非首套房、普通住宅与高端别墅等区别征税。

房地产税改革最快什么时候推出?

机构分析，当前房产税立法正在起草阶段，预计最早要在2017年底通过，而且当前在经济下行压力较大的情况下，开征房产税的阻碍较大，预计房产税最早全面开征时间在2018年左右，可能在一线和较好的二线城市全面推广。

甘犁认为，征收房地产税是共识，但是似乎永远不是个好时候。如果只征家庭第二套以上的住房，获得支持的可能性会比较大。

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