济南市大幅压缩2016年的土地供应计划

在房地产行业去库存的背景下，济南市大幅压缩2016年的土地供应计划。

济南市国土资源局3日公布的“济南市本级2016年度土地供应计划”显示，今年该市本级计划供地总量为1377.2615公顷(20659亩)。这一数量与2015年相比下滑了31.26%。

记者查阅了济南市近5年的土地供应计划，今年的土地供应计划为最低的。

土地供应量的减少，会不会让本已火爆的济南楼市加速上扬?山东大学房产研究中心主任、特约评论员李铁岗分析称，库存去化需要一个过程，目前济南楼市的主流仍以去库存为主。市场上还有很多已经出让的土地没有建设，预计土地供应量的减少不会引起房价暴涨。

土地供应计划创5年来新低

济南市国土资源局公布的数据显示，2016年度该市本级计划供地总量为1377.2615公顷。其中，存量土地388.62公顷，占总量的28.22%;新增建设用地988.6415公顷，占总量的71.78%。

在土地用途方面，城镇住宅用地占据大头：全年计划供应城镇住宅用地591.1673公顷，占供地总量的42.92%，重点保障西客站片区、兴隆片区、雪山片区、华山片区等重点居住项目用地，对棚户区改造、旧村改造村民安置房等保障性安居工程用地应保尽保。

在城镇住宅用地中，拟招拍挂供应普通住房用地532.3721公顷，其他58.7952公顷是供应保障性住房用地。

除了城镇住宅用地，工业仓储用地的供应计划为304.7496公顷，占供地总量的22.13%，将重点保障高新区、临港开发区、新材料产业园、经开区等重点工业园区用地;商服用地为200.29公顷，占供地总量的14.54%，将重点保障中央商务区、西客站片区、南北康片区等重点区域的商业项目用地。

此外，其他用途的还包括公共管理与公共服务用地为75.7915公顷;交通运输用地为196.54公顷;水域与水利设施用地为8公顷;特殊用地为0.72公顷。

2016年济南市本级的供地计划，较前几年大幅下滑。

在2015年，济南计划供地总量为2003.49公顷。其中，计划供应城镇住宅用地755.16公顷。在住宅用地中，拟招拍挂供应的用地594.03公顷，其他为保障性住房用地。

在2014年，济南计划供地总量为2008.99公顷，城镇住宅用地716.57公顷。在住宅用地中，拟招拍挂供应493.71公顷。

在2013年，济南计划供地总量为1540.39公顷，城镇住宅用地510.13公顷，其中拟招拍挂供应301.68公顷。

在2012年，济南计划供地总量为2037.49公顷，城镇住宅用地693.35公顷，其中拟招拍挂供应453.57公顷。

去库存仍是主基调

其实，在今年供地计划大幅下降之前，济南实际土地出让量已经呈现暴跌之势。

记者统计了2012年以来济南招拍挂出让土地的总量：在2012年，济南共推出116宗土地，共成交113宗(其中1宗是在2013年成交)，成交面积628.93公顷;2013年，共推出229宗土地，成交207宗，成交面积1071.12公顷;2014年，共推出131宗土地，成交122宗，成交面积653.15公顷;2015年共推出89宗土地，成交83宗，成交面积大幅下挫至415.32公顷。

很显然，济南市2015年通过招拍挂出让的土地与2013年相比，已经大幅下挫61%以上。而且，济南2015年实际供应土地量远没有达到计划目标。

在进行招拍挂土地中，绝大部分为住宅和商业用地。在2015年，济南计划通过招拍挂出让住宅用地就高达594.03公顷，再加上185.19公顷的商业用地供应计划，两者合计779.22公顷，但实际出让的土地总量不过为415.32公顷，完成比例仅约为53%。

在去年没有完成计划的情况下，济南市今年压缩土地供应计划便在情理之中。

李铁岗向记者分析，济南市前几年土地供应量过大，目前市场上仍有较大库存等待消化，减少供应计划与去库存化的主基调相一致。

而对于一些开发商极力宣传“无房可卖”的情况，李铁岗分析称，“对于购房者来说，房地产市场的信息是不对称的，‘无房可卖’只是开发商利用自己的信息优势对外进行的宣传，未来的市场供应仍将保持在相对均衡的水平。”